Estrategia

Cuando escuchamos la palabra estrategia la relacionamos con términos como confrontación, programación, planificación, previsión, entre otros; sin embargo, al ingresar a un contexto teórico, la palabra estrategia tiene su origen en las palabras griegas “stratos”, que se refiere a ejército, y “agein”, que significa guía. Así mismo, la palabra “strategos” que hacía alusión a “estratega”, también proviene del latín y del antiguo dialecto griego dórico. (Wikipedia.org).

En el ámbito institucional, como lo manifiesta Chandler (2003), la estrategia es la determinación de las metas y objetivos de la empresa a largo plazo, las acciones a emprender y la asignación de recursos necesarios para el logro de dichas metas; y, en un contexto de sostenibilidad Koontz & Weihrich (1998), la estrategia se entiende como un conjunto de programas generales de acción, que llevan consigo compromisos de énfasis y recursos para poner en práctica una misión básica. Resumiendo, la estrategia podría considerarse a la efectivización de acciones planificadas con la intención de concretar un fin propuesto.

En lo que corresponde a la determinación de las principales fuerzas que inciden en el desarrollo de una estrategia, tomaremos la definición de Mintzberg, Ahlstrand y Lampel (1998) donde establece que la estrategia se puede definir con cinco palabras: Plan, pauta de acción, patrón, posición y perspectiva; pudiéndose establecer estos términos como los impulsos motores que generan esta acepción.

Partiendo de la anterior afirmación, consideramos que la principal función, indispensable para que una estrategia sea efectiva, es el plan que se delinea para su ejecución, que marca el inicio y fin de este propósito.

A pesar de la similitud conceptual, entre estrategia y táctica, no son lo mismo, puesto que, por un lado, la estrategia determina el camino para llegar a un objetivo, como un todo; mientras que la táctica traza la forma y método para el cumplimiento de dicho propósito, como parte de este todo.

Finalmente, para ejemplificar esta dinámica, se plantea que un gobierno local, dentro su POT, propone intervenir para el cumplimiento del objetivo: “Establecer un sistema de movilidad eficiente”, a través de la estrategia de redefinición de los trazados viales donde una táctica o acción concreta a desarrollarse es la expropiación de los predios que obstaculizarían la ejecución de las futuras obras.